10月31日,據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng),按照中央宣傳部文娛領域治理有關工作部署,市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范明星廣告代言活動的指導意見》(下稱《指導意見》),自公布之日起實施。
《指導意見》明確,明星不得為煙草及煙草制品(含電子煙)、校外培訓、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品進行廣告代言。
對于資產(chǎn)類管理產(chǎn)品,明星不得直接或變相宣傳、承諾保本保收益或者以預測投資業(yè)績等方式暗示保本、無風險、保收益等。對于借貸類金融產(chǎn)品,不得一味宣傳低門檻、低利率、輕松貸,引發(fā)消費者誤解。
事前把關方面,《指導意見》強調,在為商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品)開展廣告代言活動前,明星應當對被代言企業(yè)和代言商品進行充分了解,查閱被代言企業(yè)被代言企業(yè)登記注冊信息、相關資質審批情況、企業(yè)信用記錄、代言商品的商品說明書(服務流程)以及涉及消費者權利義務的合同條款和交易條件等信息,審看相關廣告腳本。
同時,明星本人應當充分使用代言商品。如果明星為嬰幼兒專用或者異性用商品代言,應當由明星近親屬充分、合理使用該商品。明星在廣告代言期內(nèi),應當以合理的頻率、頻次持續(xù)使用代言商品。
規(guī)范明星廣告代言行為之外,《指導意見》也對企業(yè)提出確保廣告內(nèi)容真實、妥善選用明星代言、嚴格遵守禁止性規(guī)定三項要求,規(guī)范企業(yè)廣告代言活動。
其一,企業(yè)應確保廣告內(nèi)容真實,向明星提供相關廣告腳本并對廣告內(nèi)容的真實性、合法性負責。金融產(chǎn)品廣告,應當主動、充分披露產(chǎn)品信息和揭示風險,嚴格遵守金融行業(yè)管理部門有關金融產(chǎn)品營銷的規(guī)定。
其二,企業(yè)選用代言明星前,應當對明星從業(yè)情況、個人信用等進行充分了解,自覺抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。嚴格遵守廣告法律法規(guī)規(guī)定,不得選用因代言虛假廣告被行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。
其三,企業(yè)不得選用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行業(yè)的企業(yè)不得利用廣告代言人進行廣告宣傳。不得發(fā)布面向中小學(含幼兒園)校外培訓廣告,從事其他教育、培訓行業(yè)的企業(yè)不得利用專業(yè)人士或者受益人開展廣告代言活動。
《指導意見》明確,各相關部門要加強對廣告發(fā)布單位的監(jiān)督管理,督促廣告發(fā)布單位加強廣告審查和內(nèi)容管理,堅決遏制違法失德明星廣告代言行為。