林捷(于震 飾)和李縣長及孫士厚(馬東延 飾)一行前往山西，特意找到平順縣政府確定賠償款同時想要簽訂林縣在山西的使用權(quán)。山西群眾報上來的賠償金額大大少于林捷他們的統(tǒng)計，林捷可不愿讓山西人民吃虧，將林縣縣委統(tǒng)計出來的金額拿出來與平順縣委商議。焦副部長(寇振海 飾)下來視察工作，大力贊揚林捷同志帶著林縣人民自力更生艱苦奮斗，建設紅旗渠這樣有利的水利項目。余副書記(徐光宇 飾)提出紅旗渠項目的建設在地委有不同的聲音，批評林捷在國家經(jīng)濟如此不好的情況下還上馬紅旗渠這樣的工程是急躁蠻干的典型。方書記想制止余副書記繼續(xù)説不利于林縣和林捷的話，但被焦副部長阻止，示意余副書記繼續(xù)往下說。余副書記提出群眾在林捷上馬紅旗渠工程時，批評林捷不顧人民的死活，而林捷也不顧他們這部分想等國家經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)后再上馬紅旗渠工程的意見，執(zhí)意開渠。最為嚴重的是林捷在“百日休整”的時候，還偷偷留下農(nóng)民工在山上繼續(xù)施工。焦副部長聽完余副書記的話后，十分生氣，令林捷必須要來參加農(nóng)村工作會議。余副書記從省里給林縣來電話，讓林捷參加農(nóng)村工作會議，而此時的林捷正在平順處理土地賠償問題，實在是走不開，想要請個假，但余副書記好不容易咬著他，豈能放過他，林捷沒辦法只好讓孫士厚替他參加。方書記私下批評余副書記對林捷的看法太片面，有誤會，這樣對林捷并不公平。但余副書記認為自己是為黨著想，堅持己見，非要把紅旗渠工程和林捷當作錯誤典型上報焦副部長。焦副部長讓余風高主持批評林捷錯誤思想，把他引回正確道路的會議，在會議室外聽到孫士厚對給紅旗渠和林捷扣上這樣的帽子表示不服，氣得推門而入，認為孫士厚脾氣大不肯承認錯誤。孫士厚就算當著焦副部長的面，還是堅持表示不服，把焦副部長給氣的，讓余副書記通知林捷下午必須到場。林捷剛和平順的書記談妥賠償，說好下午簽訂賠償合同。林縣的老許給林捷緊急來電，告知他紅旗渠成了錯誤典型，孫士厚還被停了職。焦副部長冷靜下來后覺得自己剛才在會上對待孫士厚的態(tài)度有問題。孫士厚如此不服氣，而方書記對紅旗渠和林捷也有不同看法，讓他懷疑自己是否真的是偏聽偏信，特別囑咐老肖帶著兩個人親往林縣聽聽人民群眾對紅旗渠的看法。老肖的車剛到了林縣，正巧遇到石頭在收集大家伙給民工們做的鞋子，聽到他們說有人講林捷和紅旗渠的壞話，氣得質(zhì)問是誰瞎說的。老肖在縣里見大家都對紅旗渠工程很支持，決定去看看具體的紅旗渠工程，在桑紅的引導下，看到民工們?nèi)肆﹂_出的宏偉工程，他們相信這樣的工程肯定是老百姓真心渴盼才能干出來的。林捷到會后，詳細說明了自己之所以啟動紅旗渠項目，是做了反復的調(diào)研，而且是在林縣不缺糧的情況下啟動的，對把紅旗渠樹立為反面典型表示不服氣。焦副部長得到老肖的匯報后，明白是自己偏聽偏信，承認自己的錯誤，在會上公開向林捷道歉。紅旗渠工程一躍成為建設社會主義山區(qū)的好典型。童昆(張圣岳 飾)知道調(diào)查組前來調(diào)查問題，卻什么都沒發(fā)現(xiàn)，心里很不服氣，故意到李縣長那里打聽紅旗渠費用問題，從李縣長的話里推測出林捷挪用國家公款。